帛书上的内容，他如今还是能勉强看懂，上面写的是：“苍天无道，降此大旱，使天下百姓饥馑流离，父子不相保，兄弟不相顾。
太平道奉天行事，以济世救人为本，今特运粮万斛，赈济灾民。
凡我太平道所至之处，百姓皆得温饱，疾病皆得医治。
愿天下苍生，同登太平之世。”
字迹遒劲有力，虽然谈不上多么工整，却有一股子气势，像是要把这满纸的悲悯之情都倾泻出来一般。
“张天师写得真好！”彭越由衷赞叹道。
鲁肃微微一笑，拱手而言：“彭将军过奖了。
张天师还说，光有粮食还不够，还要有规矩。
他命在下转告将军，赈灾期间，有几个规矩必须立下。”
彭越正色道：“子敬先生请讲。”
“其一，开仓放粮，不得徇私。
不论亲疏远近，一视同仁。
谁家缺粮，谁家就该分到粮食，不可因为与将军亲近就多给，与将军疏远就少给。”
“这个自然。”彭越微微点头。
“其二，太平道弟子施符水治病，不得强逼百姓入道。
信与不信，全凭自愿。
若有人不愿意的，也不可刁难。”
彭越百思不得其解的问道：“若是不强逼入道，那咱们费这么大劲干什么？”
鲁肃摇了摇头，郑重的说道：“彭将军此言差矣。
张天师常说：‘强扭的瓜不甜’。
你若强逼人家入道，人家嘴上不说，心里也未必服气。
倒不如让百姓自己选择，他们吃了我们的粮食，喝了我们的符水，受了我们的恩惠，心里自然向着我们。
等到他们觉得太平道好，自然会心甘情愿的加入。
这样得来的信徒，才是最忠心的。”
彭越若有所思的点了点头：“子敬先生言之有理，彭某明白了。”
“其三，也是最重要的一条，不得抢掠百姓，不得欺男霸女，不得扰民害民。
若有违者，军法从事，绝不姑息。”鲁肃伸出三个手指，叮嘱道。
彭越猛地站起身来，拍着胸脯保证：“子敬先生放心！彭某治军虽然不如韩兄严明，但是天下能比得过彭某的，也屈指可数。
这条规矩，彭某一定替张天师守好了。
那些敢动老百姓一根手指头的，彭某亲手砍了他的脑袋！”
彭越重新坐下，沉默了一会儿，忽然开口问道：“子敬先生，彭某有一事不明，想请教先生。”
“将军请说。”
“张天师坐拥淮水以南的三郡，兵精粮足，士民归心，又在联军进犯之时，重创敌人，如今声望在整个淮南一时无二。
汝南郡在袁公路放弃后，几乎没有留下多少兵力镇守。
张天师是不是最近准备对汝南用兵了？”彭越低声问道。
鲁肃站起身，走到帐门口，掀开帘子，指着外面黑沉沉的夜空，缓缓说道：“张天师言道：‘天下者，非一人之天下，乃天下人之天下也。得民心者得天下，失民心者失天下。
如今朝廷失道，天降灾殃，百姓流离失所，正是收揽民心的大好时机。
汝南郡虽不是我们的地盘，可人心是活的，它自己会走。等到汝南的百姓都向着太平道了，这汝南郡，还用得着派兵去打吗？’”
其实此话并非张角想出来的，而是鲁肃与韩信的对话。
之后鲁肃前往丹阳郡向张角求粮时，将此话说给了张角，张角深以为然。
彭越听完，沉默良久，忽然一拍大腿，大笑道：“高！实在是高！张天师这脑子，彭某甘拜下风！”
鲁肃笑道：“彭将军也不必妄自菲薄。
张天师常说，彭将军勇冠三军，是太平道的中流砥柱。
只不过，这打天下，光有勇还不够，还得有谋。
张天师此番派遣在下送粮至汝南，亦有帮将军出谋划策之意。”
…………
接下来的日子，鲁肃开始在汝南郡颖水以东的地区大展拳脚。
他先将彭越麾下的士兵编成若干小队，每队负责一个区域，挨村挨户的发放粮食。
这可不是简单的发完了事，鲁肃让士兵们每到一村，先把村里的村长或是德高望重的长者请出来，问清楚每户人家有几口人，多少男丁，多少妇孺，多少老人，然后按人头分配。
壮劳力多发一些，老人孩子少发一些，但无论如何，保证每家每户都能领到够吃的粮食。
他还规定，粮食不能一次性发完，要分批发放。
第一批先救急，让快要饿死的人吃上饭；
第二批用来恢复体力，让百姓有力气下地干活；