“不够”，秦政摇头，“十年内，移民一千万”。
“一千万？！”，苏明哲差点失声，周围其他人也面露惊色。
大夏现在总人口一亿五千多万，一千万就是十五分之一！
而且移民不是简单的人口移动——要安排土地，要发放农具种子，要修建房屋，要设置官府……这其中的耗费，天文数字。
“陛下，这……”，苏明哲想说太难，但看到夏皇的眼神，话到嘴边又咽了回去。
夏皇走到窗边，望向远方：“苏卿，你觉得难，朕知道，但你想过没有——若是现在不移民，等几十年后，南疆人口恢复，当地土司势力重新坐大，到那时再想控制，要死多少人？花多少钱？”。
他转身，目光扫过众人：“蒙元为什么迅速灭亡？就是因为只知征服，不知治理。铁骑踏遍欧亚，却连基本的赋税体系都建不起来，最后各地叛乱四起，偌大帝国，土崩瓦解”。
“我大夏不能走蒙元的老路”，夏皇声音坚定，“打下来的疆土，就要真正变成大夏的疆土，移民，就是最好的办法”。
“让汉民在那里生根发芽，让汉语在那里成为官话，让孔孟之道在那里传播，百年之后，谁还记得那里曾是暹罗、缅甸？”。
书房里一片寂静。
这番话，格局太大了。
秦天云率先起身：“陛下圣明！”。
秦承业也道：“父皇英明”。
其他几位贵族也纷纷表态。
苏明哲看着这一幕，心中复杂，移民千万可不是一件小事。
但这是阳谋，妥妥的阳谋，让他说不出话来。
大夏这些年的日子非常好过，但却没什么结余，这是为什么？就是战争和移民搞的。
眼看战争要结束了，又来个千万移民计划，看来还要苦一些年啊！
“臣遵旨”，苏明哲最终躬身，“十年一千万，臣必竭尽全力”。
夏皇笑了：“苏卿若能办成此事，便是大夏第一功臣。史书上，你的名字将与萧何、房玄龄并列”。
苏明哲浑身一震。
他今年六十了，还能干几年？若能完成这旷古烁今的移民壮举，青史留名，确实值得拼上老命。
“谢陛下！”，他郑重一礼。
议完正事，众人告退，夏皇独自留在御书房，再次走到地图前。
手指划过那一片朱红，从东到西，从南到北。
他想起了二十八年前，自己刚登上夏王王位时的景象。
那时的大夏只是占据了四川，这才多少年，大夏就已经变成了这样的庞然大物！
如今，只剩下西域最后一战。
“孙杰啊孙杰……”，秦政喃喃道，“莫要让朕失望。”
窗外，京都的狂欢还在继续。欢呼声、鞭炮声、锣鼓声，汇成盛世的最强音。
但他知道，狂欢之后，才是真正的开始。
治理这一千多万平方公里的庞大帝国，需要的不是武功，而是文治。
移民、修路、办学、通商……每一项，都是百年大计。
“好在，时间还够”，夏皇看着地图上那片最新涂上的浅红，“朕今年四十七，至少还有二十年时间，二十年，足够将这片新土，变成真正的华夏之地”。
他走到书案前，提笔蘸墨，在宣纸上写下八个大字：
万里山河，皆我夏土。
墨迹淋漓，力透纸背。
夏皇再次望向窗外，夕阳正西下，将紫禁城的琉璃瓦染成金色。
那是帝国的黄昏，也是新时代的晨曦。
大夏二十八年，十月初三，伊犁河谷。
深秋的寒风如刀，从巴尔喀什湖冰封的湖面席卷而来，裹挟着细碎的冰晶和枯黄的草屑，抽打在士兵们裸露的皮肤上。
河谷两侧，阿尔泰山的余脉如铁青色的巨兽匍匐，山巅的积雪在铅灰色天穹下泛着冷光。
低垂的云层几乎触手可及，仿佛整个天空都要压垮这片即将被鲜血浸透的土地。
夏军大营沿伊犁河北岸绵延十余里，像一头蛰伏的钢铁巨兽。
最外围是深一丈、宽两丈的壕沟，沟底插着削尖的木桩。
双层木栅栏后，每隔五十步立着一座三丈高的了望塔，塔上哨兵裹着羊皮袄，呵出的白气瞬间被寒风吹散。
向内是仆从军营区——十一万各族士兵的帐篷杂乱无章地挤在一起。
畏兀儿人的白色圆帐、回部人的彩纹毡房、哈密士兵的破旧军帐混杂交错，人声、马嘶、炊烟、牲畜粪便的气味混杂成令人窒息的混沌。
几个叶尔羌降兵围坐在火堆旁，用突厥语低声祈祷。
远处，一队畏兀儿士兵正为争夺最后几袋麦饼扭打，督战队的鞭子抽下才勉强分开。
核心区域，七万夏军主力的营帐则如棋盘般整齐排列。