最终形成的方案条理清晰：土地变现、资金监管、工程推进、公开监督，四个环节环环相扣。
钟鸣当场指定了监管小组成员名单，要求三天内到岗。
散会时，刘广启整个人像虚脱了一样，但眼神里有了光。
他握住李怀节的手，用力摇晃：“李主任，谢谢您给钢厂一条活路。我们一定……”
“不是我给你活路，”李怀节打断他，“是制度、是老百姓、是你们自己，给了钢厂最后一次机会。
记住，这是最后一次。”
车队离开钢厂时，天空飘起了小雨。
李怀节没有立即回宾馆，而是让车开到千山市区，在那块八十亩的土地附近停下。
雨中的老厂区一片荒芜。
锈蚀的龙门吊矗立在杂草中，破败的厂房玻璃残缺，墙上还留着二十年前的安全生产标语。
但地块的位置极好——紧邻市中心主干道，对面就是新建的购物中心和住宅小区。
“这么好的地，闲置这么多年，真是犯罪。”钟鸣撑着伞站在李怀节身边，语气复杂。
“现在盘活，还不晚。”李怀节看着雨幕中的废墟，“土地变现的过程，就是群魔乱舞、黑手乱伸的过程。
钟鸣兄，你肩上的压力一直不小啊！”
钟鸣摇了摇头，“一个亿的专项资金，够很多人眼红了。
但是，谁也别想在这一块动歪脑筋。
那是在叫花子碗里抢锅巴——不给我活路。
谁不给我活路，我就和谁拼命。”
“钟鸣兄，以我的经验来看，自己赤膊上阵，其效果远不如把制度的篱笆墙扎紧了。”
李怀节说到这里，转身看向钟鸣，“我建议，从省里借两个人填充进监督小组。”
“是哪两个部门的？”钟鸣闻弦歌知雅意，“采用高压态势加强监管力度，是这么个意思吧？”
“嗯！”李怀节点点头，“省政府审计局的赵处长今天就在调研组里，他对资金监管有经验。
不过，他这里你需要和秦省长说。
你知道的，在审计厅我没什么影响力。
不过，另外一个纪委的名额，我回去就跟省纪委协调，请他们派个处长过来应该问题不大。”
夏天的雨，越下越大。
李怀节最后看了一眼面前的这一片荒芜，再次提醒钟鸣：“市里的干部关系盘根错节。
如果没有人监管，再好的制度他们都能给你执行歪了。现在，有省纪委和审计厅的同志坐镇，能直接挡掉很多麻烦。”
钟鸣感激地点头：“还是你想得周到。”
回到车上，李怀节拨通了章文华的电话，要求他去星城发展银行查一下千山钢厂的土地抵押情况。
这不是李怀节没事找事，以他的经验，凡是这种涉及上千万的巨额经济往来活动，里面总不免有这样或者那样的奇葩状况。
果不其然，到了下午四点钟，章文华的电话就打来了，而且不出意外地出现了意外情况。
电话里，章文华的声音有些急促：“李委员，您让我查千山钢厂的土地抵押情况，我通过省银监局的朋友问了。
星城发展银行那边……反馈有点奇怪。”
“怎么说？”
“他们承认有这笔抵押贷款，但拒绝提供详细合同，说是商业机密。
更奇怪的是，我朋友侧面打听，银行内部有人说，这笔贷款的实际资金流向……可能不是钢厂。”
李怀节的眼神骤然锐利：“具体点。”
“八千万贷款，合同用途是补充流动资金。
但同期钢厂的银行流水显示，到账后三天内，有六千万分三笔转到了三家不同的公司。
这三家公司，注册地都在沿海，主营业务都和钢铁无关。”
“空壳公司？”
“疑似。”章文华压低声音，“而且这三家公司，在过去两年里已经注销了两家。
剩下一家，上个月刚变更法人，新法人是个……是个刚从监狱出来的刑满释放人员。”
雨点声突然变得刺耳。
李怀节握着手机，目光投向雨幕中略显清冷的千山市，眼中一片冰冷。
如果章文华查到的问题属实，那么这块地的水，比想象中深得多。
深到一不小心就会淹死人的程度。
“查这三家公司的实际控制人。”李怀节声音平稳，“不要惊动银行，先从工商、税务的关联信息入手。
另外，查一下星城发展银行负责这笔贷款的业务经理和审批人，现在在哪，在干什么。”
“明白。”章文华顿了顿，“还有件事。赵守正副主任今天下午请假了，说身体不适。”
“什么时候请的？”
“一个小时前。我打电话表示关心，但他手机关机了。”