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第102章 民法十策?卷一?甲二章?划域之策(3/5)

足。且留村落拓展空间,为后续民力增长、屯垦扩大做准备,确保村屯布局可适配、可拓展。

    村屯布局需结合地形特点,不强行求规整。若遇地形起伏、水源分布不均,可因地制宜调布局,使房屋、街巷、设施贴合地形,确保布局合理,实用便捷,既利民生,便耕作,又强防御,保安全。

    土墙修筑

    边地风沙肆虐,寇患频扰,村落防御乃屯垦固边之关键。无坚固防御,则屯民不安,屯垦难稳。故每村必筑土墙,兼具御风沙、防寇扰、护居所之能。既为屯民御风沙侵蚀,保居住安全,又为村落构坚固之防御屏障,此乃划域防御之核心举措,合孙武 “固防为先” 之谋。

    土墙修筑以就地取材为原则,兼顾坚固与便捷。边地多黄土、砂石,可采纯净黄土,混以砂石与草木灰,加水搅拌均匀,分层夯实,每层夯至坚硬无松动,筑坚固土墙。既省材料,降成本,又能适边地干燥、多风沙之气候,御风沙侵蚀,雨水冲刷,经久耐用。

    土墙规格有明确规制,不得随意更改:墙高丈余,厚三尺,底部宽四尺,顶部收窄至二尺,呈梯形结构,增土墙之稳定性,足御普通寇患偷袭与风沙侵袭。土墙顶部筑尺余高之矮墙,便于屯民了望、警戒,察寇情可及时预警,传信号,组防御。土墙仅开一道大门,门框以坚木打造,门板以厚木拼接,包裹铁皮,专人看守,夜间关闭,日间值守,严禁无关人员出入,保村落安全。

    土墙修筑由村社统筹,组屯民按户出工,每户出壮丁一人,限期完成。卫城派专人供技术指导,核查修筑质量,确保土墙修筑坚固、耐用,无偷工减料、敷衍了事之弊。且明土墙维护责任,由屯民轮流维护,每月检查一次,及时修补破损之处,避因风沙、雨水侵蚀致土墙坍塌,确保土墙始终发挥防御与防护之效。

    水井开凿

    水乃民生之本,耕作之基。边地干旱少雨,水源稀缺,无水则无耕,无民,无边。故每村必挖水井,保人畜饮水,农田灌溉,解屯民生计之困,固屯垦之基。此乃屯区划定后,保屯民扎根,屯垦有序之核心举措。

    水井开凿需精准选址,由卫城水工专人勘测。观草木长势,察土壤湿度,度地势高低,判地下水位之高低与水质之优劣。择地下水位较高、水质洁净、无异味之地开凿,避凿无水、水质不佳之井,确保水井可长期使用,足屯民饮水与灌溉之需。

    水井规格有明确要求,不得随意更改:井深数丈,依地下水位深浅而调,确保水源充足,取水便捷。井口直径三尺,以青石砌筑,防坍塌。井底铺砂石与木炭,分层过滤,除泥沙、杂质,保水质洁净,可直接饮用、用于灌溉。井口筑尺余高之井台,以青石铺就,高出地面数尺,防风沙、杂物落入井中,污水源。井边备水桶、井绳,便屯民取水。且派专人负责水井维护,定期清井底杂物,修井台,确保水井长期完好。

    水井开凿由村社组屯民出工,卫城供工具与技术指导,确保水井开凿顺利、坚固耐用。若村落规模大,人口多,可凿多口水井,分散布局,便屯民就近取水、灌溉农田,提耕作效率,避因取水不便影响耕作与民生。水井之凿,解屯民缺水之困,使屯民得安心耕作,安家立业,且保农田灌溉,增粮食产量,为屯垦实边筑牢坚实之民生根基。

    划域登记

    屯垦划域,需有明确登记、详细备案。无登记则无规范,无备案则难管控。故划域之后,需严行划域登记之事,明区域界限、屯村归属、田地产权、设施分布,确保划域有序,管控有据,管理规范,合吴子 “明秩序、定规制” 之法。

    登记工作由卫城专人负责,联合村社管理人员、屯长,逐村、逐屯、逐户登记。详录屯村位置、区域范围、四至边界、户数、人口、田亩数量、田界范围、水井与土墙位置,且录屯民姓名、籍贯、应募时间,成完整之划域登记册。一式两份,卫城与村社各存其一,以木盒妥善保管,便于查阅、管控、核查。

    登记内容需清晰明确,实事求是。明每一户之田界范围,标田埂、沟渠等界标,避因田界模糊起争田、占田之纠纷。明每一村之防御设施位置、数量,便卫城统筹防御,调度支援。明屯村归属,避区域交叉,管理混乱,确保每一处区域、每一户人家,皆有明确之管理归属。

    登记工作需严格规范,严禁虚报、瞒报、漏报。若有民户迁移、田亩调整、设施损毁,需及时报卫城与村社,更新登记册,确保登记信息与实际相符。登记册需妥善保管,定期核查,每半年核对一次,避损毁、丢失,为屯垦管理、赋税征收、防御调度、民生保障提供坚实依据,确保屯垦有序推进。

    划域管控

    划域既定,管控为要。若无管控,则划域无序;若无约束,则乱象丛生。故需立严格之划域管控机制,明管控之责任,规管控之流程,强管控之力度,确保屯垦区域有序、安全、长效,以为屯垦实边之保障。

    管控责任明确划分,成 “卫城 — 村社 — 屯长” 三级管控体系,各司其职,各尽其责,协同发力。卫城统
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