七论·户籍迁移之规
户籍管理，迁移为序，无规范迁移则户籍混乱、屯民流动无序，故立户籍迁移之规，明确迁移条件、迁移流程，确保户籍迁移有序、规范，不影响屯垦队伍稳定、不耽误耕作。
迁移条件明确，屯民户籍不得擅自迁移，仅允许两种情况迁移：一是因婚姻嫁娶，需迁移至配偶所在村落，需经双方村社、卫城批准；二是因村落合并、农田调整，需统一迁移，由卫城、村社统筹安排，统一组织迁移。
迁移流程规范，第一步，迁移申请人向所在村社提交迁移申请，说明迁移原因、迁移目的地，附上相关证明材料；第二步，村社核查申请材料，核实迁移原因，上报卫城；第三步，卫城审核批准后，出具迁移证明，调整户籍档案，通知迁入地村社接收；第四步，迁移人员携带迁移证明，到迁入地村社办理户籍登记，完成迁移手续，确保户籍信息及时更新。
严禁擅自迁移、逃籍，若未经批准擅自迁移，视为逃籍，按违规处置；迁移过程中，需妥善交接田产、耕作任务，确保田地不荒芜、屯垦任务不中断，保障屯垦队伍稳定、耕作有序。
八论·军户权益保障
屯民纳入军户体系，承担屯垦、守边之责，需有相应权益保障，方能激发屯民积极性、增强屯民归属感，故立军户权益保障之制，明确军户权益，确保屯民耕有保障、居有安定、利有支撑。
土地权益保障，军户屯民可按规定分得固定田产，田产归军户长期使用，可由子孙后代继承，未经卫城批准，不得收回、买卖；若因自然灾害导致田产受损，卫城、村社协助屯民修复、补种，保障屯民耕作收益。
赋税权益保障，军户屯民承担屯垦、守边之责，赋税予以适度减免，比普通民户减免三成；积极参与训练、守边，且耕作勤勉的军户，可额外减免赋税，进一步减轻屯民负担，提升其积极性。
其他权益保障，军户屯民可优先获得农器、种子、物资支持，优先享受副业扶持、技术指导等政策；屯民子女可参与卫城组织的学堂教育，免费学习文化、技能，为考取功名、提升自我创造条件；军户屯民遭遇灾荒、重病时，卫城、村社予以救助，保障其基本生计。
九论·违规处置（逃籍、虚报）
户籍管理，需有惩戒，无惩戒则无约束，违规行为难以杜绝，故立违规处置之规，明确违规情形、处置标准，以惩戒促规范、以约束保秩序，确保户籍管理规制落地见效。
违规情形主要包括：未经批准擅自逃籍、迁移，脱离屯垦之责；虚报、瞒报户籍信息，伪造亲属关系、田产情况；故意隐瞒脱籍条件，骗取脱籍资格；拒不配合户籍登记、核查，阻碍户籍管理工作等。
处置标准分明，对情节较轻者，予以批评教育、督促整改，责令返回原籍、补登户籍，补缴减免的赋税；对情节较重者，取消军户权益，加征一成赋税，为期一年，责令其承担额外的屯垦、守边任务；对情节特别严重者，收回田产，贬为佃户，上报卫城予以严惩，警示全体屯民严格遵守户籍规制。
违规处置由卫城牵头，村社协助，核实违规情况后，及时公示处置结果，接受屯民监督，确保处置公平、公正、透明，维护户籍管理秩序，保障屯垦队伍稳定。
十论·户籍与屯垦衔接
户籍管理，需与屯垦事业深度衔接，无衔接则户籍管理与屯垦脱节，难以发挥稳民固屯之效，故立户籍与屯垦衔接之规，明确衔接方式、衔接内容，确保户籍管理服务于屯垦事业，实现协同发力。
户籍与耕作衔接，根据户籍登记的田产信息，统筹安排耕作任务，按军户编制划分互助组，明确耕作责任，确保每一块田产都有专人耕种、专人负责；户籍核查与粮食核算、奖惩制度衔接，将户籍信息作为粮食分配、奖惩的重要依据，确保耕作、奖惩有序。
户籍与军事训练衔接，根据户籍登记的青壮年信息，统筹安排军事训练，确保每户至少一人参训，提升屯民防御能力，形成“军户守边、屯民助防”的格局；户籍与副业扶持衔接，根据户籍信息，精准调配副业物资、提供技术指导，确保副业扶持精准落地、惠及每一位军户屯民。
衔接工作由卫城、村社统筹推进，定期梳理衔接过程中的问题，优化衔接举措，确保户籍管理与屯垦、训练、副业、奖惩等工作无缝衔接，形成“户籍管民、民促屯垦”的良性循环，推动屯垦事业持续发展。
十一论·户籍与人才培养衔接
户籍管理，既要稳定屯垦队伍，也要助力人才培养，故立户籍与人才培养衔接之规，结合脱籍激励政策，搭建人才培养平台，引导屯民重视教育、提升自我，为边地培养人才。
衔接举措之一，依托户籍信息，统计屯民子女适龄入学情况，卫城、村社组织学堂，免费为屯民子女提供文化教育，传授读书、写字、经义等知识，为其考取功名奠定基础；同时，邀请文人、学者到