张武自认为不错的主意，上次刘恒就已经给周勃说了，但周勃找各种借口推辞，现在再让他带头到封地去，周勃肯定仍会是这个态度。尽管如此，除此之外目前又没有更好的办法。“既然之前已经明确给周勃说了此事，何不借上天出现日食这个由头，再次要他带头到封地去。”刘恒心里想。
可如何再次向周勃提出这个要求，刘恒反复思考。刘恒心里清楚，周勃虽然不善言辞，但其作为武将，有其特殊的性格特点，那就是坚毅、执着。当然，武将还有一个优点，那就是肚子里没有那么多弯弯绕，只要把道理讲清楚，服从起来会很坚决迅速。
因为担心皇上说自己作为丞相不能主动为皇上分忧，日食出现后没过两天，周勃专门进宫向刘恒禀报丞相署拟出来的几项惠民以利的举措，希望以此赢得皇上的认可，以显示自己尽职尽责的努力。
当然，这并不是周勃主动想到的，而是丞相长史王安在日食出现后提醒周勃的，认为皇上都下发诏向上天和天下臣民检讨，丞相府应该按照皇上在诏书中提出的要求提出具体的惠及庶民百姓的举措，以赢得皇上的认可。周勃认为王安说的有一定道理，便安排王安和司直吴作为一起商议提出了一些具体举措。
周勃第二次担任丞相后，任用的仍然是他第一次担任丞相时的吏员，丞相长史王安，丞相司直吴作为，因为是旧臣，两人对周勃可以说是非常忠心，得到周勃的指令后，两人很快便梳理出一些具体举措，形成书简后提交给周勃。
周勃对具体的朝政事务并不熟悉，这也是他再次担任丞相后仍然使用第一次担任丞相时的吏员的根本原因。因为对王安和吴作为的信任，周勃对两人拟定的举措只是征象性地看了一下，便想着向刘恒禀报。
周勃能够主动来给自己禀报朝政，刘恒心里自然感到高兴，但因为准备再次向周勃提出要其带头到封地去的事，刘恒心里很有些忐忑。
听了周勃的禀报后，刘恒很是郑重地对周勃说道：“丞相能够主动为朕担忧，朕感到欣慰。从去年十一月底天上出现日食，到现在不到一年时候，已经出现三次日食，这是上天在警示。朕认真反思了朕作为一国之君以来，哪些方面做得不好，哪些方面需要弥补。君臣一体，朕也在思考，上天发出警示，既是对朕作为一国之君的警示，也是对朝臣的警示。朕反复回顾自朕坐上皇位以后的所做所为，确实有许多做得不尽如人意的地方，为庶民百姓考虑得不多。丞相也知道，诸侯们住在京城，不仅增加了庶民百姓保障京城所需的负担，也使诸侯疏于对各自封地的管理，朕以为这些都是上天对朕不满的原因。前段时间朕提出让诸侯们到各自封地去的想法后，诸侯们都找借口不愿去，虫达甚至还让他的儿孙把他抬到皇宫里来向朕施压，朕认为这是作为臣下做得不对的地方。所以朕想，丞相作为朝廷第一重臣，应该首先带头到封地去，这样既可以弥补上天的不满，也是丞相给诸侯们做出的表率，是为朝廷和庶民百姓谋福。”因为担心激怒周勃，刘恒字斟句酌地说道。
周勃万万没有想到刘恒和自己一见面就说让自已带头到封地去的事。刘恒第一次提出让他到封地去的要求时，周勃找各种理由委婉拒绝了。虫达让儿孙抬着进宫直接向皇上表达不满后，周勃以为刘恒已经打消让诸侯到各自封地去的念头，没想到刘恒仍然惦记着这事，还利用上天发出的警示发正式诏书，现在又直接要自己带头到封地去，周勃心里为此感到很是着急。和其他诸侯一样，周勃同样很不愿意到封地去，现在皇上又提出让自已带头到封地去，本来思维就比较滞缓的周勃一时之间完全找不出不愿去的理由，再加上不善言辞，心里一着急，完全想不出该如何回答刘恒提出的要求。
刘恒让周勃再次担任丞相后，周勃原来那种趾高气扬的气势基本上没有了，最后，周勃只好闷闷不乐地一句话都没有说便离开了宣室殿。
走出皇宫后，周勃才后悔不该自己一个人来见刘恒。如果多一个人，譬如和灌婴一起来，说不定自已还可以说几句不愿意的话，但现在……，周勃心情极度郁闷甚至有些气恼地回到自己的府里。
见周勃回来了，三个儿子和府上的奴仆们都来向周勃请安，但周勃黑着脸谁也不理睬，径自怏怏不乐地直奔他最爱的兵室。看到侯爷回府的反映，周府的人知道侯爷肯定遇到了什么不开心的事。
二儿子周亚夫见状，连忙跟在周勃身后来到兵室，小