京周边的主要城镇，把倭国有价值的产业分成了两类。

    第一类是 “必须控制” 的。

    包括金银铜铁等矿产，港口和航运，盐业。

    这些都是命脉产业，必须牢牢攥在大唐手里。

    第二类是 “值得购买” 的。

    包括优质的水田和林地，渔场，手工业作坊。

    这些产业本身利润不高，但胜在稳定，而且可以作为控制当地经济的抓手。

    顾清沅把清单整理好之后交给了李恪。

    李恪看完之后批了字 ——“照办。”

    张怀是李恪的长史，他原本在大唐只是个县尉。

    但到了倭国之后，他如鱼得水。

    是代表李恪去处理跟中大兄皇子的关系。

    说白了就是去替李恪当 “太上皇”。

    中大兄皇子虽然名义上是倭国的新国王，但实际上所有的重大决策都要经过李恪的点头。

    而传达李恪意思的人就是张怀。

    张怀到了中大兄皇子的宫殿里，表面上客客气气，实际上就是在发布命令。

    “殿下，吴王建议您在东部三郡减免今年的赋税。”

    “殿下，吴王认为应该把某某诸侯的封地收回来重新分配。”

    “殿下，吴王觉得您最近的几道政令很好，但有几处需要微调。”

    中大兄皇子坐在王座上，笑呵呵地听着，一点也不恼。

    有人觉得中大兄皇子太窝囊了。

    但本人却不这么想。

    他心里打的算盘是 —— 大唐的军队不可能永远驻扎在倭国，李恪也不可能一直留在这里。

    等他们走了，自己就可以表面一套背地一套了。