当年王铭章的部队属于国府序列，一心只想抓军事、守地盘，对基层政权建设一窍不通，若是任由国府一派的官僚管理乡村，不仅发动不了群众，反而会欺压百姓，失去民心。
宋剑飞看准了这一点，主动提出帮王铭章培训基层村长，看似是帮忙，实则是为抗日事业埋下伏笔，下了一步大棋。
为了这个村长培训班，宋剑飞当时下足了血本，倾尽根据地的力量。从各个村庄选拔出来的村长，往返培训班的交通费、差旅费，全部由苏鲁抗日政府全额承担；半个月的培训期里，所有学员的伙食、住宿，全部免费供应，顿顿管饱，这在物资匮乏的抗战年代，是极其难得的；甚至考虑到村长们耽误农活、耽误生计，宋剑飞还特意设立了“误工费”，按天给学员发放补贴，一分不少，全部报销。
培训期间，没有空洞的官僚说教，而是教他们抗日救国的道理，教他们保护百姓、支援前线的方法，悄悄向这些基层干部渗透抗日信念、家国情怀，让他们明白，自己不是为国府官僚做事，而是为百姓、为国家、为抗日做事。
久而久之，这些乡村干部，从心底里认可苏鲁抗日政府，认可宋剑飞的队伍，他们早就不觉得自己是国府的干部，而是实打实的抗日基层干部，是为百姓办事的自己人。
“当年的培训班，早就把根扎稳了。”李沛然语气笃定，继续说道，“这些村干部，心里早就向着我们，如今我们去动员，根本不是外人接管，而是本能的自然回归！他们一定会全力配合，挨家挨户做工作，带着乡亲们安全撤离，坚壁清野的任务，保证万无一失！”
宋剑飞满意地点点头，当年的苦心布局，如今终于开花结果，基层干部的支持，就是完成任务的最大保障。他随即转过身，看向坐在一侧的八路军湖西军分区司令王汉江，神情满是诚恳与感激。这些日子，八路军方面的无私支援，他始终记在心里，这场反扫荡战役，单凭自己的队伍，根本撑不下来，必须依靠八路军的全力配合。
“王司令，接下来的战斗，依旧需要你们八路军的全力配合，拜托了。”宋剑飞语气真挚，没有丝毫客套。
王汉江立刻站起身，腰板挺直，语气理所当然，满是赤诚：“宋司令，这话就见外了！我们根据地的全体军民，心里都清楚，你们坚守鲁西，和多门二郎死战，不是为了你们自己，是在为我们八路军根据地扛事，是在替我们挡住日军的铁蹄！你们在前线流血牺牲，我们配合你们打赢反扫荡，是分内之事，是我们全体军民的一致心愿！您有什么要求，尽管直说，我们八路军上下，绝对无条件响应，全力配合！”
这番话，说得情真意切，没有丝毫虚情假意，抗战时期，国共两党抗日武装同心协力、守望相助，在这一刻体现得淋漓尽致。
宋剑飞心中一暖，点了点头，清晰下达协同任务：“王司令，你们的任务，和此前大体一致，但要进一步加大力度。第一，继续在外线袭扰破坏，彻底切断日军的交通线、运输线，尤其是津浦铁路支线和鲁西的公路网，能拆的铁轨、能炸的桥梁、能毁的公路，全部破坏，不让日军有半点后勤补给的机会；
第二，端掉日军所有的兵站、物资转运站、小型据点，坚决打击日军的后方补给，让他们前线的部队，得不到一粒粮、一颗子弹；
第三，第三，也是最重要的，帮我们安置战斗中的伤员，我们的队伍要轻装机动，不能被伤员拖累，麻烦你们把伤员妥善安置在根据地，悉心救治，让我们没有后顾之忧，全心作战。”
王汉江毫不犹豫，重重点头，语气坚定：“宋司令放心，这三项任务，我们保证全部完成！我们组织所有的游击队、民兵，昼夜不停破坏日军交通线，让他们的物资运不进来，消息传不出去；
伤员的事，你彻底放心，我们腾出最好的隐蔽场所，安排最好的医护人员，妥善安置每一位伤员，绝不辜负你们的信任，让你们在前线放手杀敌！”
“拜托你们了，王司令。”宋剑飞深深点头，满是感激，八路军的配合，彻底解决了他的后顾之忧，外线袭扰断敌补给，后方安置伤员，这套配合堪称天衣无缝。
交代完八路军的协同任务，宋剑飞目光一转，看向苏鲁黄砀山军分区司令员赵振山，语气严肃，沉声唤道：“赵振山同志！”
赵振山猛地站起身，身姿挺拔，声音洪亮，干脆利落回应：“到！”
“你的任务，至关重要，关乎百姓安危，也关乎我军后续休整，一共两项，必须不折不扣完成。”宋剑飞语气郑重，逐一部署，“第一项，立刻筹备安置点，全面接收从鲁西隔离区撤退出来的百姓。
老人、妇女、孩子，全部妥善安置，粮食、被褥、临时住所，全部提前准备到位，不能让一位百姓挨饿受冻，要让他们有饭吃、有衣穿、有地方住，感受到我们抗日政府的温暖，安心等待重返家园。”
“是！坚决完成任务！”赵振山朗声应答，语气铿锵