军队伍，吸收当地的进步青年参军，提高部队的战斗力。”

    徐象迁补充道：“我建议成立根据地军事委员会，由我担任主任，负责统筹根据地的军事防御和部队训练工作。同时，成立地方工作委员会，由陈昌浩同志担任主任，负责发动群众、建立基层政权和开展生产运动。”

    陈昌浩表示赞同：“我完全同意象迁同志的建议。我们还要成立宣传队，深入群众宣传我们的革命主张，让更多的群众了解红军、支持红军。同时，要开展土地革命，打土豪、分田地，让群众真正得到实惠，从而更加坚定地支持我们的革命事业。”

    张国焘点点头：“好！就按照象迁和昌浩同志的建议，成立相关的机构，明确各自的职责。各师要密切配合，通力协作，确保根据地建设各项工作顺利开展。”

    会议进行到深夜，大家围绕根据地建设的各项具体问题展开了深入的讨论，制定了详细的实施方案。

    由于西征以来，张国焘、徐象迁、陈昌浩三人形成了稳定的领导核心，他们的决策往往能够得到大家的一致支持，因此这次会议形成了一边倒的决议，所有人都对建立南化塘根据地充满了信心。

    最后，张国焘作总结发言：“同志们，以南化塘为中心创建革命根据地，是我们红四方面军历史上的一个重要转折点。这不仅关系到我们部队的生死存亡，也关系到革命事业的前途命运。我相信，在我们三人领导核心的带领下，在全体指战员和广大群众的共同努力下，我们一定能够把南化塘根据地建设好，把红四方面军发展壮大起来，为实现革命胜利做出更大的贡献！”

    徐象迁站起身，语气坚定：“请主席放心，我们一定不负众望，坚决执行会议决议，做好军事防御工作，确保根据地的安全。”

    陈昌浩也站起身：“我也会全力以赴，做好群众工作和根据地建设各项工作，为部队提供坚实的后盾。”

    在座的各位同志也纷纷站起身，齐声喊道：“坚决执行会议决议！建设好南化塘根据地！”

    中央分局扩大会议结束后的第二天，张国焘独自一人留在临时指挥部，桌上摊着一张空白的电报稿纸。他眉头紧锁，手里握着笔，却迟迟没有落下。陈昌浩走进来，看到他这副模样，轻声问道：“主席，还在想给中央的报告怎么写？”

    张国焘点点头，叹了口气：“是啊，这份报告不好写。既要承认鄂豫皖反‘围剿’失败和主力西出的事实，又要为我们的行为作出合理的解释，还要争取中央的谅解，真是难啊。”