政，尤其是维持庞大陆海军、推进基础建设、安抚各地所需的巨额开支。

    国有化企业的利润、有限的“友好”贸易、以及战时缴获。

    在庞大的帝国机器面前，已然开始捉襟见肘。

    首辅大臣、安国公郑云峰，这位以稳健务实着称的文臣之首。

    在详细汇报了当前财政的窘境（“寅吃卯粮，至明年中，若无新辟财源，恐连军饷发放都需拖延”）后。

    略作沉吟，抛出了他思虑已久的方案。

    “陛下，诸位同僚！”

    郑云峰声音平稳，却字字清晰。

    “开源节流，乃理财恒道！”

    “节流，已在推进，汰冗员、省浮费，然军国大事、基建安抚，所费浩繁，节省终究有限！”

    “故臣以为，当务之急，在于开源！”

    他顿了顿，目光扫过在场诸人，最后落在御座上的许愿身上。

    “寻常加税，于民生凋敝之际，无异竭泽而渔，易生民变！”

    “发行国债，然我新朝初立，信用未固，民间富户持币观望，恐难踊跃！”

    “至于加大与北边（指苏联、东欧）的易货，固可解燃眉，然受制于人，且多以资源换取，长远损耗国力！”

    “故此，臣有一策，或可见效！”

    郑云峰从袖中取出一份奏折，却不展开，只是握在手中。

    “此策非为创举，古已有之，在於因时制宜！那便是——设置‘荣誉爵位’，明码标价，公开展售！”

    此言一出，殿内气息为之一滞。

    上官志标眉头微蹙，白克明眼中精光一闪，司马光明若有所思。

    周军和龚哲两位军方巨头则面无表情，但坐姿似乎夜更挺直了一些。

    郑云峰不疾不徐，继续阐述。

    “此等爵位，非陛下酬功赏勋之世爵（指开国时封赏给功臣的实权世袭爵位），而是一种‘荣衔’！”

    “分设公、侯、伯、子、男五等，皆加‘荣誉’二字前缀，如‘荣誉侯爵’、‘荣誉子爵’等！”