“老爷，现在整个市面上都传遍了，说陈同知一分钱没从朝廷要，便筹措了三百多万两修河银，还说陈同知有办法，信誉好，商人们都信他，他若是要银子，商人们抢着送钱。”
“还有人说，那些商人不要回报的送银子，就纯粹是看好陈同知将来前程一片光明，都趁着陈同知在松江时，上赶着巴结呢。”
对于百姓的说法，周观嗤之以鼻。
三百七十多万两的真金白银。
若是三万七千两，他也就信了。
就算再豪富的商绅，也不可能掏出这么大一笔钱来巴结对方。
那么就只有一种可能：“陈凡让他们有利可图。”
当周观站在府衙，看到江西巡按周三近，又听说了事情的原委后，他从刚到松江时，对陈凡这个方案的抵触，变成了半信半疑。
他之前之所以对陈凡不假辞色，倒不是他跟陈凡有什么恩怨，也没有什么大佬在出京前对他面授机宜。
他之所以那样，是因为纯纯不看好陈凡的开新河。
在他看来，与其开新河导引太湖水入海，还不如疏浚吴淞江来得实在。
可是陈凡所作的方案，让他感觉到，好像人家的办法也不是不可以。
但还有问题啊。
这钱从哪来？
这么大的工程，朝廷的用度，不可能在你一府砸下去几百万两吧。
“所以，说白了也是收税，只不过是船只同行税。”周观听完后，心中真是一阵感叹。
明明就是朝廷应该收的税，被他们包装一下，变成了什么助河银，变成了什么船只通行费。
这不是截取朝廷的收入……
好像也不能这么说，说实话，朝廷在河道设卡，一年根本收不到多少钱。
但经过陈凡这么一解释，好像这新河还真是下单的金母鸡啊。
想到这，周观的心中对陈凡竟然产生了一丝敬佩，于是他小心翼翼用请教的口吻道：“只是按照陈同知的意思，若是有滑刁之人，偷船下河，逃避交费，商家难道不担心吗？”
陈凡微微一笑：“这一点，他们当然也想到了，不过，到时候我们会在新河手尾闸口、中间重要的分流节点设置检验点，所有船只都必须验看缴费凭证方能过闸。”
“而且新河会按船只载重、货物类型定价，比如装有救灾物资的船和官船，可以减免，普通商船设置五档计费。”
“等新河通航之前，我们还要招募河丁沿新河分段巡逻，重点排查有无私自开辟的码头，同时推出奖励机制，若是有人发现船只逃费，举报查实后，可获得该船逃缴费用的10%作为赏金。”
坐在一旁，一直没有说话的周三近道：“陈同知，虽然我受朝廷委托来此，但我私人也有个问题想问你们。”
陈凡伸手道：“周巡按请讲。”
周三近道：“河流乃是天然形成了，你们凭什么在各处设闸，凭什么收费？你们收费的理由是什么？除了你们说的，修好新河后，可以让松江减少洪灾、卤潮的侵袭。还有呢？若是这样，我宁可上书朝廷，请朝廷拨款来修。”
“这样，百姓今后还可以徜徉在新河之上，无需受商贾盘剥。”
陈凡端起茶盏抿了一口，放下时摇了摇头笑道：“周巡按此言差矣，且不说朝廷户部能不能一下子拨出这么多银子来，单说这【凭什么收费】，我就有三个道理要跟巡按分说。”
周三近伸手道：“倒是要听高见。”
陈凡竖起一根手指：“首先，这新河并非凭空而生，是要征调民夫、耗用料石，真金白银堆出来的。以往疏浚吴淞江，朝廷拨下的银子层层盘剥，到了河工手里剩不下三成，最后要么工程缩水，要么逼着百姓出工出粮，苦的还是沿岸的农户。 现在由商人凑钱修河，他们出了本钱，自然要从通行的收益里回本。就像江南的义仓，乡绅凑粮建仓，遇着灾年放粮，难道能说乡绅盘剥百姓？这本就是‘出钱的要收益，受益的要分担’的常理。”
此言说完，周观这个工部管理河工的员外郎微不可查的点了点头。
要说这些人里，对河工这里面的门道谁熟，那谁也比不过他。
听了陈凡的话后，他知道，陈凡还是给各地官员留面子了，三成？能到河工手里的有一成就算不错了。
往往都是朝廷拨下了银子，各地官员银子收走，然后加派徭役，让百姓自带干粮免费干活。
那种活？能干好吗？
那样的工程，能不出事吗？
但官员们不怕出事，因为天灾嘛，老天爷最大啊，又给我送银子来了，我怎么能拒绝呢？
这时，陈凡又道：“再者，我们到时候收的不是‘过路费’，而是‘管护费’。”
“新河修好后，并不是一劳永逸——这每年要清淤、要补堤、要维护闸口，还要安排河丁巡逻防匪、设点救助遇险船只