“还有一件事。”陈峰说，
“西区治安所的人手不够，二十个人，管十几万人，管不过来。
昨天又发生两起抢劫，一起伤人。我们需要更多的人，更多的枪。”
“枪可以给你，人你要自己招。”陈峰说，
“印度人，英国人，都可以。
但要审查，要担保，要签效忠书。出了事，你负责。”
“我明白。”
哈里斯合上笔记本，准备离开。走到门口时，陈峰叫住他。
“哈里斯。”
哈里斯转身。
“昨天那斤米，你特批的。”陈峰说，
“那个叫穆罕默德的人，今天又来了。
带着他老婆，他孩子，跪在市政厅门口，说要感谢你。
我让人把他们劝走了。但这件事，会传开。
会有人说，哈里斯主任心善，会体谅穷人。
然后会有更多人去找你，求你，跪你。到时候，你怎么办？”
哈里斯沉默，他看着陈峰，眼神很复杂，有疲惫，有无奈，还有一丝挣扎。
“我不知道。”他最终说。
“那我告诉你。”陈峰走到他面前，
“你要学会说不行，学会在规则和人情之间，选择规则。
因为规则是铁，人情是泥，铁能建城，泥只能糊墙，墙会塌，城不会。
德里要建的是一座城，不是一堵墙。明白吗？”
哈里斯低下头，看着自己的鞋尖，皮鞋是新的，华夏人发的，很亮，但穿着不舒服，磨脚。
“我明白了。”他说。
“去吧。明天我要看到西区的治安报告，还有辛哈工坊的开工计划。”
哈里斯离开了，脚步声在走廊里渐渐远去。
陈峰走回窗前，看着楼下的院子，代表们已经散了，院子里又恢复了平静。
几个华夏士兵在站岗，几个印度文员抱着文件匆匆走过。
阳光出来了，雾散了，德里的轮廓清晰起来。
这座城很大，很复杂，有很多伤口，很多仇恨，很多不安。
但他必须治好它，管好它，让它成为华夏在印度统治的基石。
这不只是军事任务，是政治任务，是历史任务。
他不能失败，失败，就意味着之前所有的血都白流了，所有的胜利都成了笑话。
他想起长安，想起临行前李飞的嘱托：“印度是试金石，拿下了，管好了，华夏在亚洲的霸权就稳了。
拿不下，管不好，我们就只是另一个英国，迟早会被赶走。
所以，不急。慢慢来，一步一个脚印，把根基打实，把人心收拢。
十年，二十年，让印度人忘了英国，只记得华夏。”
十年，二十年。
陈峰今年三十二岁。等印度真的成为华夏的一部分，他可能已经老了。
但他不介意。历史是长河，个人是浪花。
能成为推动历史向前的浪花，就够了。
窗外传来钟声，是城西的清真寺，在做午祷。
钟声悠长，在德里上空回荡，像这座城市的呼吸，沉重，但还在继续。
陈峰转身，走回桌前，桌上堆满了文件，等待他审阅，批示，决定。
他坐下，翻开第一份。是粮食分配方案，密密麻麻的数字，人名，地址。
他拿起笔，开始工作。
阳光从窗外照进来，照在桌上，照在纸上，照在他握笔的手上。
很稳，很坚定。
孟买港口的黄昏总是很美。夕阳把海水染成金色，把货船的影子拉得很长。施密特站在码头边，看着一艘华夏运输船正在卸货。起重机把集装箱吊起来，缓缓放到卡车上。卡车排成长队，等着装货，然后开往德里，开往浦那，开往印度各地。
“每天三十艘船。”周明走到他身边，手里拿着一份清单，“粮食，药品，机器，建材，还有从华夏来的移民。印度在重建，在复苏，以一种前所未有的速度。”
“移民？”施密特问。
“是的。技术人员，教师，医生，还有普通的农民，工人。他们来印度，教印度人技术，帮印度人种地，在印度开工厂，做生意。印度需要人，华夏有人。这是双赢。”
施密特点点头。他看向港口远处，那里有一片新起的建筑工地，塔吊林立，焊花闪烁。那是华夏人在建的工业区，据说要建纺织厂，机械厂，化工厂。印度有原料，有劳动力，华夏有技术，有市场。完美的组合。
“柏林很关注华夏在印度的进展。”施密特说，“元首认为，华夏的成功经验，对德国在欧洲的行动有借鉴意义。用经济整合代替军事征服，用发展代替镇压，这是更高明的统治艺术。”
“不是统治，是合作