市长张德海顾不得形象，一路小跑，终于在电梯口拦住了林铮。他气喘吁吁，脸色煞白，像是一口气跑了五公里，又像是刚从惊吓中缓过神来。
“林……林市长！留步！请留步！”
林铮停下脚步，侧过身，神色平静。
“张市长，还有事？”
“有事！天大的事！”
张德海把秘书挥退，左右看了看，压低声音，语气里充满了焦虑和恳求。
“林老弟，咱们借一步说话？”
“刚才在会上，你……你那是开玩笑的吧？”
“调整行政区划，吞并周边县市，这可是要动省里乃至国家的奶酪啊！这事儿要是传出去，咱们江州立马就会成为众矢之的！”
林铮看着这位谨小慎微的老搭档，无奈地笑了笑。
他知道张德海在怕什么。
怕担责，怕动荡，怕乌纱帽不保。
“张市长，去我办公室聊聊吧。”
林铮没有直接回答，而是按开了电梯门。
……
常务副市长办公室。
林铮给张德海倒了一杯水，然后走到那幅巨大的地图前。
“老张，你看。”
他的手指沿着江州的边界线，缓缓划过。
“江州被夹在省城和沿海发达城市之间，像不像一个被挤压的汉堡包？”
“土地资源枯竭，工业用地指标早就透支了。华威要二期用地，星耀要扩建，我们拿什么给？”
“如果不扩张，不出三年，江州的发展就会触顶，然后就是漫长的衰退。”
张德海捧着水杯，手还在微微发抖。
“道理我都懂，可是……”
“可是周边的临水市（县级市）和长山县，那是省里直管的财政大户啊！你想吞了它们，省里能答应？它们自己能答应？”
“特别是临水市的那个书记赵大炮，那是出了名的刺头，连周副省长的面子都不给，你能搞定他？”
“赵大炮？”
林铮嘴角勾起一抹玩味的弧度。
“只要是人，就有弱点。”
“只要是地盘，就有价格。”
他转过身，从抽屉里拿出一份早已准备好的厚厚文件，拍在张德海面前。
封面上写着一行大字——
**《关于构建“大江州”都市圈，实施撤县（市）设区，推进行政区划调整的战略构想》**
“这就是我的方案。”
林铮的声音低沉，却透着一股不容置疑的霸气。
“我们要吞并的，不仅仅是土地。”
“还有人口，产业，以及未来的发展空间！”
“临水市有港口，长山县有矿产。”
“只要把这两个地方吃下来，江州就能打通出海口，掌握资源命脉！”
“到时候，我们就不再是一个普通的地级市。”
“而是一个拥有千万人口，万亿Gdp潜力的——超级都市！”
张德海颤抖着手翻开文件。
越看，他的心跳越快。
越看，他的冷汗越多。
但他不得不承认，这份方案，太诱人了！
太宏伟了！
如果真的能实现，那江州的历史，将被彻底改写！
“林……林市长，这……这真的能行？”
张德海的声音里，第一次出现了一丝动摇。
那是对政绩的渴望，压倒了对风险的恐惧。
“行不行，试了才知道。”
林铮合上文件，目光如炬。
“这件事，我来牵头，骂名我来背。”
“你只需要做一件事。”
“什么事？”
“帮我稳住后方，别让家里的坛坛罐罐碎了。”
……
送走张德海，林铮没有任何停歇。
他拿着那份方案，径直上了顶楼。
市委书记办公室。
苏沐秋正在批阅文件，看到林铮进来，她放下笔，揉了揉眉心。
“听说你在楼下把老张吓坏了？”
她虽然没去开会，但市府那边的动静，瞒不过她的耳朵。
“不是吓他，是给他打打气。”
林铮走过去，将方案递给苏沐秋。
“沐秋，你看看这个。”
苏沐秋接过文件，只看了标题，眼神就猛地一凝。
“大江州？”
她抬起头，那双美眸中闪烁着震惊的光芒。
“你是认真的？”
“比任何时候都认真。”
林铮双手撑在办公桌上，身体前倾，两人的距离极近。
他能闻到她身上淡淡的幽香，她能看到他眼中燃烧的火焰。
“江州的瓶颈，你