“朕想了很久，终于想明白了。
我大明之病，不在外敌，不在叛军，而在内部。
在贪官污吏，在土地兼并，在赋税不均，在民生困苦。”
他走到徐光启面前：“徐先生，你说，若百姓有饭吃、有衣穿、有屋住，会跟着楚王造反吗？”
徐光启躬身：“不会。”
“陈子龙，你说，若官吏清廉，办事公允，百姓会恨朝廷吗？”
陈子龙跪地：“不会。”
“袁崇焕，你说，若将士粮饷充足，装备精良，蒙古能破边关吗？”
袁崇焕抱拳：“不能。”
“那问题出在哪？”朱由检声音陡然提高，“出在制度。出在执行。出在人心。”
他回到御座，一字一句道：“所以，朕要改。
不是小改，是大改。从今天起，朕要在南京设立‘新政总署’，统筹全国改革。徐光启。”
“臣在。”
“朕命你为新政总署总督，全权负责新政推行。
清丈田亩要继续，但要严格监督，凡有借机害民者，斩。
开海通商要扩大，要在广州、泉州、宁波、松江增设市舶司。
整顿军制要深化，要建新式军校，培养军官。”
“臣领旨。”
“陈子龙。”
“臣在。”
“朕命你为新政监察司总督，专司监察官吏，查处贪腐。
朕给你尚方宝剑，凡三品以下官员，你可先斩后奏。”
“臣领旨。”
“袁崇焕。”
“臣在。”
“朕命你为平叛大将军，统兵五万，西进九江，追剿楚王残部。
记住，首恶必办，胁从可恕。凡投降者，一律宽待。”
“臣领旨。”
一条条任命，一个个安排，展现出朱由检改革的决心。但有人坐不住了。
刘泽清出列：“陛下，新政固然好，但如今战事未平，是否操之过急？
况且…有些新政，触动太大，恐遭反对。”
这话代表了相当一部分官僚和士绅的心声。
朱由检看着他，忽然笑了：“刘总兵，听说你在山东有田十万亩，宅邸二十处，奴婢数百。
这些，都是怎么来的？”
刘泽清脸色大变：“陛下，臣…臣…”
“朕不追究。”朱由检摆摆手。
“但从今天起，朕要推行《限田令》：凡官员，田不过千亩；凡士绅，田不过五百亩；凡百姓，田不过百亩。
超额者，朝廷赎买，分给无地贫民。”
殿中一片哗然。限田。这是要动所有人的蛋糕。
“陛下，此事恐引天下震动啊。”老臣钱谦益颤声道。
“震动就震动。”朱由检冷冷道。
“与其让天下百姓震动，不如让这些贪官污吏、土豪劣绅震动。
诸卿，朕把话放在这里：新政必须推行，谁阻挠，谁就是大明的敌人。”
这话杀气腾腾，殿中无人敢再言。
朝会结束后，朱由检单独召见秦良玉。
这位五十多岁的女将军一身戎装，英气不减当年。
见到皇帝，她单膝跪地：“石柱宣慰使秦良玉，叩见陛下。”
“秦将军请起。”朱由检亲手扶起她，“将军千里驰援，忠勇可嘉。
朕已下旨，加封你为忠贞侯，这是大明开国以来，第一位女侯爵。”
秦良玉眼中含泪：“臣…何德何能…”
“你当得起。”朱由检道，“朕今日找你，是有件大事托付。”
“陛下请讲。”
“朕要改革土司制度。”朱由检语出惊人。
“土司世袭，割据一方，非国家之福。
朕想从石柱开始试点，改土归流。
当然，不是强夺你的兵权，而是让你兼任流官，子孙可科举入仕，不可世袭土司。”
这是一个极其敏感的话题。土司制度延续数百年，牵一发而动全身。
秦良玉沉默良久，忽然跪下：“陛下，臣有一言，不知当讲不当讲。”
“将军请讲。”
“土司之弊，臣岂不知？但骤然改制，恐生变乱。
臣以为，当循序渐进。
先让土司子弟入学读书，参加科举；再让土司兵与官军混编操练；最后，待时机成熟，再改制不迟。”
这番话显示出了秦良玉的政治智慧。
朱由检点头：“将军所言极是。
那朕就任命你为四川巡抚，总领石柱及周边土司改制事宜。如何？”
秦良玉叩首：“臣定不负陛下所托。”
四月十五，袁崇焕率军五万，西进九江。临行前，朱由检亲自送行。
“袁卿，此去不光要平