间，对此时的朝廷官制才算有个大概的了解，按照吉元的说法，以瀛州为例，瀛州的刺史没有品级，只有差遣，属实有些怪异了。

    吉元看着满头问号，一脸不解的青竹，也是习以为常，继续为青竹分解道：“相国在这七州颁布了多项政令法令，其中有些确实之前闻所未闻过，诸如什么十五岁以上成年男丁必须配备专属弓箭一把，常备箭矢二十四支，直刀一柄，否则违法。这你在别的地方听说过么？”

    青竹听得眼睛都瞪大了，从来没听过还有这等法令，这又是为了什么？

    看到青竹瞪大眼珠的模样，吉元也是满意的点点头道：“按照师兄的理解，这就是强民之道，相国一直不满各镇节度使操弄地方行政，拥兵自重，鱼肉百姓，横行乡梓。故而希望天下人皆能成兵，断了这些军阀的根子。”

    青竹虽一时间参悟不透里面的奥妙，不过听着似乎很有道理，若人人可成军，似乎各镇节度使也没那么可怕，他们哪里敢横行乡里。

    吉元又笑了笑道：“为了防止各州官员弄权，在地方上只手遮天。相国大人还规定，各州不设刺史，州牧，最高行政官叫州长，最高军事官叫上校，还特意设了一个管判案的叫法官！”

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