勋爵局的意义,在刘辩的构想中,远不止于爵位授予那么简单。它将成为朝廷政府权力的由来,这是一个根本性的转变。过去,权力的来源是天子的授予。天子信任谁,谁就有权力;天子不信任谁,谁就没有权力。虽然历朝历代都有各种制度来规范权力的运行,但归根结底,权力的源头在天子那里,在血缘那里,在一些说不清道不明的东西那里。勋爵局要改变这个。一旦勋爵局设立,它本身就会成为一个最高权力单位。但这个单位不会设立首脑——只有天子,才是勋爵局的首脑。勋爵局的权力,来自于天下所有勋爵的共同意志。而天子,作为勋爵局的首脑,就是这个共同意志的化身。三公九卿这些高级官员,也会获得勋爵局的管理权限。他们可以参与勋爵局的决策,可以管理勋爵局的日常事务,但最终的决定权,在天子手里。这是一种全新的权力结构,与这个结构相对应的,是职官与勋官的分离。职官,是政府的职位。太尉、司徒、司空,尚书令、仆射、尚书,州牧,郡守、县令——这些都是职官。他们负责处理各项政务,是帝国这台庞大机器的各个部件。职官的任命、升迁、考核、罢免,都有相应的制度。勋官,则是官员地位的确认。每一个官员,都会有勋官职位,这个勋官职位,是他权力的由来,是他管理朝廷官员的根本依据。一个官员,既有职官职位,也有勋官职位,职官决定他做什么,勋官决定他是什么。林林总总,与贾诩讨论了许久。刘辩将内心酝酿多年的框架,彻底讲清楚了。他不可能把全部精力都扑到这件事上。作为天子,他有太多事情要处理。但框架已经梳理完毕,剩下的就是贾诩的事了。贾诩要做的,是将这个框架确立下来,并且填补完整。一如二十年前,他一手确立尚书台制度那样。那时候,朝廷百废待兴,制度混乱,权责不清。贾诩用了几年时间,把尚书台的架构搭起来,把各曹的职责理清楚,把文书流转的程序定下来。从此以后,朝廷的政务运转有了章法,天子的意志可以畅通无阻地传达到每一个角落。二十年后,又是贾诩。刘辩看着面前这个白发苍苍的老人,心中涌起一阵复杂的情绪。六十九岁了,还在这里听他讲这些宏大的构想,还要承担如此繁重的任务。但贾诩只是静静地听着,偶尔点点头,偶尔问一句,偶尔在纸上记几笔,没有惊叹,没有推辞,没有表决心。就像过去二十多年的每一次一样,天子交代任务,他接过来,然后去做。这样的默契,不需要多说。贾诩熟悉这种事情。他和刘辩共事这么多年,自然不用刘辩多加交代,刘辩只需要把任务交给他,他就能交给刘辩一个满意的结果,这是三十年来养成的信任,是无数次并肩作战积累下来的默契。所以刘辩说完之后,只是看了贾诩一眼。贾诩点了点头。就这么简单。刘辩靠在凭几上,忽然想起一件事,嘴角露出一丝笑意:“贾卿,你说,以后会不会有人卖官鬻爵?”贾诩抬眼看他。刘辩自顾自地说下去:“汉家传统,卖官鬻爵,不可不尝啊。”这话说得有些调侃,但贾诩听出了其中的深意。卖官鬻爵,确实是汉家传统。从孝惠皇帝开始,就有这个先例。后来历代皇帝,或明或暗,都干过这事,到了刘宏在位的时候,更是公开标价,明码售卖。二千石两千万,四百石四百万,童叟无欺,概不赊欠。刘辩当然不会卖官鬻爵。朝廷的财政还比较健康,他没有这个念头,但这不意味着后世的子孙不会这么干。无论他现在加多少限制,卖官鬻爵都一定会出现。因为那是祖宗之法。从孝惠皇帝开始,中间几百年,卖官鬻爵从未断绝,这是汉家传统,是历代先帝留下来的宝贵经验,后世君臣只要有这个想法,就一定能找到理由,突破他施加的限制。刘辩不反对后世君臣这么干。他只知道,如果真有那么一天,大汉的局势恐怕已经基本崩坏了,就像他父皇刘宏在位时那样———————财政亏空,国库空虚,不得已才公开卖官。到那时候,卖官鬻爵就不是什么大事情了。是是说卖官鬻爵导致了局势崩好,恰恰相反,是局势还没崩好到是得是通过卖官鬻爵来填补财政亏空,那是结果,是是原因。贾诩只希望,到这时候,这些人别卖便宜了。要是广授低级爵位,把列侯、关内侯那些顶级爵位都拿出来贱卖,这勋爵局的威严与光环就会一扫而空,我花了那么小心血建立起来的制度,就会在一夜之间变成笑话。我希望那个政绩能够长久保留。希望几百年前,人们提起勋爵局,还会说:那是当年圣天子贾诩设立的制度,一直沿用至今。至于前世会是会没人骂我,会是会没人改我的制度,会是会没人彻底推翻那一切——————这是是我能管的事了。我只是尽自己所能,把那个框架搭坏,剩上的交给时间。刘锦听完我那番话,沉默了片刻,然前急急开口:“祖宗之法是可变。”夏建笑了,对于前世君臣来说,我贾诩是祖宗,但是从孝惠皇帝从可的皇帝也是祖宗,就是说其我人了,不是太庙主祭之一的世宗孝武皇帝也干过那事,到时候可没太少理由来证明卖官鬻爵是祖宗之法了。当然了,是能卖官鬻爵也是祖宗之法,贾诩不是我们最小的理由,就看前世君臣采取什么观点罢了。还是这句话,卖官鬻爵是是局势崩好的原因,而是局势崩好的结果。小汉从来有没什么祖宗之法是可变,小汉的祖
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