学费征收由卫城统筹，村塾协之。明征收流程、责任分工，禁擅自提标、增设收费项目，禁苛征暴敛、欺压百姓。征收时逐户登记，如实记录，给缴费学子发缴费凭证，确保征收规范、有序、公开；对逾期未缴者，耐心劝导，合理宽限，悉其家困，不强制催收，不苛责惩罚，兼顾人文关怀与规制执行，保学费征收平稳推进，为卫学运转供稳定学资支撑。
村塾免费规制
村塾，为边地启蒙教化之所，遍布村寨，学子多为年幼蒙童，其家多事农耕、游牧，经济薄弱。若收学费，诸多幼童因贫失启蒙之机，难达 “广纳学子、普及教化” 之目标。故立村塾全程免费规制，全免村塾学子学费、杂费，不征任何形式之费，令每一位适龄幼童皆能无忧入学，彰教化之普惠与温情。
村塾免费之规，遍覆边地村塾，不分族群、性别、家境，凡入村塾受启蒙教化之幼童，皆免学费、杂费，不征书本费、笔墨费等额外费用，破 “寒门难启智” 之困，使贫困家庭幼童亦能平等享启蒙教化之权。村塾运转所需学资、物资，由卫城统筹安排，不倚学子缴费，自边地赋税、专项补贴中拨，保村塾能正常教学，不致因学资匮乏而辍教停课。
村塾免费规制之行，由卫城官员监之，乡绅代表协之，定期查村塾收费情况，禁村塾擅自收费、变相敛财，对违规者严处责令改，确保免费政策落地，惠及每一村塾学子。此举既合边地民生之困状，又彰边地官府对启蒙教化之重，使每一位愿学幼童，无论贫富，皆能入村塾受启蒙，为边地教化普及筑牢根基。
贫困生学费减免规制
边地民生困弱，部分家庭因天灾、疾病、劳作失利等故，家境贫寒，难维生计，更无力担卫学学费。若不减免，寒门学子必辍学，天赋埋没，失成才之机，既悖 “普惠平等” 之宗旨，又不利于边地人才培育。故立贫困生学费减免规制，精准识别，分类施策。对卫学贫困学子减免学费，对村塾贫困学子予物资帮扶，勿使任何向学之子因贫失学。
贫困生识别由村塾、卫学教师领之，联乡绅代表、邻里群众，深入村落，走访家庭，逐核学子家庭状况，明贫困认定标准，建贫困学子台账，做到精准识别，不漏一人，不偏一户。贫困认定标准重考家庭收入、劳动力状况、是否遇天灾人祸、有无重病成员等因素，合条件之学子，纳入贫困生帮扶范围，定期复核，动态调整，确保帮扶精准有效。
减免举措分类施行，依贫困程度，分全额减免与部分减免：家贫极甚，无力缴费者，予全额减免，免卫学岁一石粮之学费，且供笔墨纸砚等教学用具；家贫中度，难足缴学费者，予部分减免，减一半或三分之一学费，轻其家负。减免流程由学子家长或监护人提减免申请，经村塾、卫学审，报卫城备案后，可享减免政策。流程简捷高效，不繁琐，确保贫困学子及时受帮扶，安心完成学业。
书本保障规制
书本，为学子求学必备物资，无书本则难研习学识，接受启蒙，教化之效必受影响。边地物资匮乏，部分家庭难购书本，村塾幼童、贫困学子尤甚。若无书本保障，其求学之路必阻，难达 “有学可上、有书可读” 之目标。故立书本保障规制，明书本采购、发放、更新之求，确保每一位学子皆有书可读，有书可用，为学子求学供坚实物资支撑。
书本由卫城统购统发，覆所有卫学、村塾学子，不分族群、家境，保每位学子得对应学段书本，无遗漏，无短缺。卫学学子发四书五经、兵法策论、实务典籍等相关书本，合卫学精进教学之需；村塾学子发《三字经》《百家姓》等蒙书，合村塾启蒙教学之需。书本内容合边地教化实际，融边地民俗、治边常识，适边地学子学习需求。
书本每年更新，及时换破损、陈旧之书，补新教学内容，确保学子所用书本内容准确，字迹清晰，完好无损，不碍学习。书本采购费由卫城专项学资担之，专款专用，不克扣，不挪用，保采购书本质量合格，数量充足。发放由卫城统筹，村塾、卫学协之，逐人登记，签字确认，确保书本精准发至每一位学子手中。对书有丢失、破损者，可申请补发，保其始终有书可用，无求学之困。
学资筹集规制
学资保障，重在筹集。无稳定学资来源，诸般保障皆为空谈，学堂难运转，学子难安心求学。边地民生困弱，单靠百姓缴费难支教化所需。故立学资筹集规制，拓筹集渠道，明筹集责任，建 “卫城统筹、多方协同” 之学资筹集体系，确保学资来源稳定充足，为学资保障供坚实支撑。
学资筹集以卫城统筹为主，核心源于边