文书并非通过惯常的外交或边镇渠道送达，而是由一艘悬挂着奇异三色旗的快船，径直驶抵广州外海，在明朝水师警戒船只的注视下，由小艇送至岸边，指名道姓要求转呈“大明国皇帝陛下”。
其形制既非藩属国恭顺的“表文”，亦非战败者屈膝的“降书”，而是一种介乎于商业契约与军事檄文之间的奇特混合体。
文字由生硬的汉文写成，间杂着一些音译的夷语词汇，字迹工整却透着股不容置疑的冰冷。
它没有抬头那套繁琐的敬语，开篇便直陈“荷兰联省共和国特许东印度公司”之名，并宣称其代表“荷兰联省共和国议会与奥兰治亲王”的意志——虽然大明朝廷上下无人知晓这“联省共和国”与“奥兰治亲王”究竟是何方神圣。
文书的“宣战”理由，列举了大明广东地方官员“无故拒绝合法贸易请求”、“粗暴对待公司代表”、“损害公司财产与声誉”等“暴行”，并特别强调了澳头港事件是“对公司尊严不可容忍的挑衅”的正当回应。
最后，它以一种近乎最后通牒的口吻宣告：
“……鉴于大明国政府未能对其地方官员的非法行径予以纠正，且持续以敌意行为阻碍本公司于远东之合法贸易与航行自由，损害公司及联省共和国之重大利益，经公司董事会第十七殖民地事务特别会议决议，并获联省共和国议会授权许可，自本文书送达之日起，荷兰联省共和国东印度公司，正式终止与大明国之一切和平状态。公司所属一切武装力量，将视大明国沿海一切船只、港口、设施为合法攻击目标，直至大明国皇帝陛下或其全权代表，就上述事项做出令公司满意之答复，并赔偿公司因此蒙受之一切损失为止。”
落款处，是一个龙飞凤舞的西洋签名，旁边盖着一个复杂的盾形纹章印章，纹章中心是Voc三个字母。
“荒谬！狂悖！丧心病狂！”
短暂的错愕过后，巨大的屈辱感瞬间冲垮了隆庆皇帝本就因战事不利而紧绷的神经。
他猛地将文书摔在御案上，脸色涨红，胸膛急剧起伏。
自他记事起，所听闻的“外夷”，无论是北方的蒙古，还是东南的倭寇，亦或是早年零星的佛郎机人，纵有劫掠侵边，何曾有过如此“堂堂正正”递上一纸文书，宣称要与“天朝”开战的？
这已不是疥癣之疾，这是对“天朝上国”尊严赤裸裸的践踏！
是把大明当成了可以讨价还价、甚至武力胁迫的平等邦交对象！
不，连平等都谈不上，这文书的口吻，更像是一个豪商在向一个不守信用的合作伙伴追索赔偿，甚至带着一丝居高临下的“惩戒”意味。
“蛮夷！化外野人！不知礼义为何物！竟敢……竟敢如此！”隆庆帝的声音因愤怒而颤抖，他环视殿中噤若寒蝉的文武大臣，“朕统御四海，抚有万邦，何曾受过如此奇耻大辱！一商贾之流，纠集数艘盗船，便敢妄称‘宣战’？视我天兵为何物？视朕为何人？！”
乾清宫内，空气凝固了。
方才还在为东南零星战报而争吵、推诿或献策的阁部大臣、科道言官们，此刻全都低垂着头，不敢直视天子喷火的目光。
这份“宣战书”的内容，与其说是挑战，不如说是一种他们完全无法理解的傲慢逻辑，打破了他们认知中“华夷秩序”的最后底线。
高拱立于文官班列之首，面色铁青，原本梳理得一丝不苟的胡须，此刻也因紧绷的下颌而微微颤动。
比起天子的震怒，他感受到的是一种更深的寒意和压力。
几个月来，红毛夷的袭扰已让他焦头烂额，虽尽力调拨、督促，但战局迟迟无法打开，反而愈显被动。
朝中已渐有微词，认为他“徒耗钱粮，畏敌如虎”，只不过碍于他首辅权威和皇帝信任，尚未形成公开浪潮。
如今，这纸荒唐却又无比正式的“宣战书”，等于将原本还可以解释为“剿匪不力”的烂仗，彻底定性为“两国”之间的战争状态。
这把他，把整个新朝，都逼到了必须立刻拿出结果，而且是胜利结果的悬崖边上。
“陛下息怒！”高拱深吸一口气，出列跪倒，声音沉凝，努力压制着内心的惊涛骇浪，“红毛夷酋，不识王化，狂犬吠日，自取灭亡！此等僭越文书，正显其穷途末路，黔驴技穷！彼以为凭几艘坚船、数门利炮，便可效螳臂当车，实乃痴心妄想！”
他必须立刻稳住皇帝的怒火，将事态重新拉回“剿匪”而非“国战”的框架，至少是在舆论和心理层面。
“高先生！”隆庆帝看向自己最倚重的老师，眼中除了愤怒，还有一丝不易察觉的惶急，“事已至此，岂是‘狂犬吠日’四字可轻轻揭过？东南沿海，烽烟不断，百姓罹难，商路断绝，朕……朕每每思之，寝食难安！如今蛮夷