都察院的弹章，不再像之前那样零散，而是如同组织好的炮火，密集轰击。
弹劾的罪名也升级了：“陈恪在东南专权跋扈，苛政虐民，借清丈之名，行搜刮之实，以致民怨沸腾，士林激愤，有动摇国本之虞！” “无锡民变，松江罢考，皆因陈恪一意孤行，不恤民情所致！长此以往，恐东南再生动乱，前功尽弃！” “清丈田亩，纵有必要，亦当缓缓图之，广纳众议。陈恪如此操切，视朝廷法度、士绅体面于无物，其心叵测！”
这一次，不仅是言官，连一些原本中立，甚至对陈恪开海、强军抱有期待的部院大臣，也坐不住了。
土地是他们的命根子，陈恪在东南的“胡来”，触动了他们内心深处最敏感的神经。
私下里的串联、议论、抱怨，在京师各个角落蔓延。
连内阁次辅、几位尚书，在私下场合，也对陈恪的“激进”表达了不以为然。
紫禁城，弘德斋。
隆庆皇帝朱载坖的面前，堆满了弹劾陈恪的奏疏，以及那份言辞恳切忧国忧民的“万民书”。
他脸色阴沉，眼中充满了困惑、恐慌。
他不明白，真的不明白。
陈师在做什么？开海、练兵，不是都做得很好吗？为什么突然要去碰“清丈田亩”这个马蜂窝？
这才安稳了几天？无锡民变，松江士子罢考，泉州海商作梗，朝野物议沸腾……这些麻烦，像一群闻到了血腥味的苍蝇，瞬间将他刚刚因为东南“强兵富国”而升起的好心情，搅得粉碎。
冯保小心翼翼地将一杯参茶放在皇帝手边，低声道：“皇爷，消消气。靖海侯或许……有他的深意。”
“深意？他把东南搞得鸡犬不宁，就是他的深意？朕给他权柄，是让他去整顿海防，疏通财源，不是让他去把士绅百姓都逼反的！无锡的事，要是真闹出人命，怎么收场？松江的生员要是真罢考，天下人怎么看待朕这个皇帝？说他任用酷吏，迫害士子？”
他越说越气：“还有这些弹章！说的有错吗？清丈田亩，是能这么蛮干的吗？张居正跟朕讲学的时候，也提过清丈，可他都说要循序渐进，要借助乡绅，要朝廷支持！陈师倒好，一道命令下去，不管不顾，惹出这么多乱子！他眼里还有没有朝廷？有没有朕？！”
冯保吓得不敢再言，心中也为陈恪捏了把汗。
这次的风浪，太大了，远超以往。
皇帝对陈恪的信任虽然深厚，但并非没有底线。
而这底线，就是不能动摇统治根基，不能给他这个皇帝带来无法收拾的烂摊子和千古骂名。
“皇爷，高阁老和几位部堂在外求见，也是为了东南清丈之事……” 冯保低声禀报。
“让他们进来！” 隆庆烦躁地挥手。
高拱、赵贞吉，以及兵部、户部尚书鱼贯而入。
行礼后，高拱率先开口，语气沉重：“陛下，东南之事，沸反盈天，朝廷不能再坐视了。清丈田亩，本为良法，然靖海侯操之过急，手段失当，已激起极大民愤士怨。无锡民变，虽未酿成大祸，然险象环生；松江生员罢考，更是动摇国本之举。长此以往，恐东南再生大乱，非但清丈难成，恐已取得的开海、强军之效，亦将毁于一旦！”
赵贞吉也出列道：“陛下，臣掌户部，深知清丈于国用有益。然凡事需有度，有法。靖海侯以军令行民政，以强权压士绅，此非治国长久之道。且其将海贸之利尽缚于新军，已使东南财权隐隐独立。如今又强行清丈，惹得天怒人怨，若朝廷再不制止，恐其权柄愈重，而天下离心。臣恳请陛下，下旨申饬靖海侯，暂停清丈，另派重臣前往安抚，以稳人心。”
礼部尚书则从军事角度担忧：“陛下，新军初建，根基未稳。若因清丈之事，与地方士绅百姓势成水火，则新军何以自处？是弹压百姓，还是抗命朝廷？此两难之局，易生变乱。且朝野物议，皆指靖海侯跋扈，于新军士气亦是有损。”
众人你一言我一语，核心意思只有一个：陈恪玩脱了，必须刹车，否则要出大乱子。
隆庆听着，脸色越来越白。
他并非庸主，自然知道这些大臣的话，虽有私心，但绝非全无道理。
陈恪这次，确实捅了太大的娄子。
“那……以诸位之见，该如何处置？” 隆庆的声音有些干涩。
高拱与赵贞吉交换了一个眼神，沉声道：“陛下，当务之急，是稳住东南局面，平息物议。臣以为，当以六百里加急，明发上谕至杭州澄心园。上谕需申明三点：其一，肯定靖海侯开海、强军之功，朝廷信重不变；其二，指出清丈之事，牵涉甚广，宜缓不宜急，着令靖海侯即行暂停东南五省清丈事宜，一切恢复旧制；其三，命靖海侯妥善处理无锡、松江等事端，安抚士绅，平息学潮，不得再生事端。至于清丈与否，如何清丈，容后再议。”
这是要给陈恪一个台阶下，也是给朝廷，给天下士绅一个交代