天还没亮透，凉州城北门外已经排起了长队。
三百多号人，拖家带口，背着包袱，赶着牛羊，在寒风中瑟瑟发抖。他们是从关中逃难来的流民——听说河西分田免税，孩子能上学，官府不欺压，便拖家带口，走了整整两个月。
“下一个。”登记的书吏头也不抬，笔尖在纸上飞快划过，“姓名、年龄、籍贯、丁口。”
“小的王二，三十四岁，京兆府人。这是婆娘，这是两个娃，还有老娘。”领头的中年汉子满脸堆笑，把一个包袱往书吏面前推了推，“一点土产，官爷笑纳……”
“收回去。”书吏瞪他一眼，“河西不兴这一套。东西拿回去，该登的登，该查的查。”
王二愣住了。
他在关中过了半辈子，见惯了胥吏的嘴脸。过一道关，剥一层皮。没钱？没钱就等着。
可这里……
“愣着干什么？”书吏催促，“后面还排着队呢！”
王二慌忙收起包袱，老老实实答话。
一盏茶后，他领到了一块木牌——河西民籍。上面刻着他的名字、年龄、籍贯，还有一行小字：入籍凉州，分田十亩，免赋三年。
王二捧着那块木牌，手在发抖。
“官爷……这、这是真的？”
“真的。”书吏已经转向下一个人，“拿着牌子去移民司，有人领你们去看田、分房、领种子农具。下个月孩子就能上学，免费的。”
王二站在那里，眼泪流了下来。
他婆娘拉着他的袖子：“当家的，走啊。”
他这才回过神，攥紧木牌，跟着人群往城里走。
走出几十步，忽然回头，对着登记处深深鞠了一躬。
书吏没看见。
他太忙了。
三百多号人，一个时辰就登记完了。
辰时三刻，周文翰拿着最新的统计走进节度府。
“经略使，昨天又进了三百二十七人。”他把册子放在桌上，“这个月累计，四千八百人。”
陈嚣正在看地图，闻言抬起头：
“四千八百？”
“对。”周文翰翻开册子，“关中来的最多，两千三百人。蜀地来的其次，一千一百人。还有河东、河北、甚至江南的，零零总总加起来，一千四百人。”
他顿了顿，声音有些发颤：
“经略使，咱们的人口，突破三十万了。”
陈嚣沉默了。
三十万。
五年前，他来凉州时，这里只有四万流民。
五年后，翻了七倍还多。
“各县的安置能力怎么样？”他问。
“凉州县还能再容五千人。”周文翰翻开另一本册子，“武威县三千，张掖县两千。再往后，就得开新垦区了。”
“那就开。”陈嚣走到地图前，手指点在几个地方，“黑河谷、白水涧、野马川——这三个地方，可以开新屯田点。每个点先安置两千人，半年内开荒五千亩。”
“是。”
周文翰正要退下，陈嚣叫住他：
“等等。”
“经略使还有吩咐？”
陈嚣沉默了片刻，忽然问：
“这四千八百人里，有没有……可疑的？”
周文翰愣住了。
“可疑的？”
“对。”陈嚣看着他，“汴梁那边，不会眼睁睁看着河西坐大。他们会派人混进来，打探消息，收买人心，甚至——搞破坏。”
周文翰的脸色变了。
他光顾着高兴，完全没想到这一层。
“属下……属下这就去查！”
“不用。”陈嚣摆摆手，“萧绾绾已经在查了。你该登记登记，该安置安置，一切照常。”
“那他们……”
“让他们进来。”陈嚣说，“进得来，不一定出得去。”
午时，移民司。
三百多新移民正在排队领物资。每人一袋粮食、一包种子、一套农具，还有一床棉被。
王二站在队伍里，怀里揣着那块木牌，心里还在发飘。
“大哥，您是关中哪里的？”旁边一个年轻人搭话。
王二转头，见是个二十来岁的后生，瘦高个，眼睛很亮。
“京兆府，王曲镇。”他问，“你呢？”
“小的刘四，华州人。”后生咧嘴笑，“逃荒来的。听说河西好，就来了。”
两人正说着，前面忽然一阵骚动。
“怎么了？”
“有人被抓了！”
王二踮起脚看，只见几个穿便衣的人从队伍里揪出一个中年汉子，五花大绑，往外拖。那汉子拼命挣扎，嘴里喊着：“冤枉！我是良民！”
没人理他。
便衣拖着他穿过人群，消失在巷子里。
“那……那是怎