“那依先生之见，此事，可有良策破解？”
娄世勍并没有直接给他答案。
他只是抬起眼皮，那双深邃的眸子，静静地注视着小乙。
“老夫且问殿下第一个问题。”
“放眼这满朝文武，公卿百官，可有殿下能够真正信赖，托付后背之人？”
小乙闻言，陷入了长久的沉默。
他的脑海中，闪过一张张在朝堂之上见过的面孔。
有对他和颜悦色，笑里藏刀的。
有对他冷眼旁观，作壁上观的。
有对他阳奉阴违，口蜜腹剑的。
那些人，或是太子门下，或是四皇子党羽，或是某些世家大族的喉舌。
他们，都不是自己人。
在这座巨大的名利场中，他孤身一人，形单影只。
许久，他才艰难地，从喉咙里挤出两个字。
“没有。”
声音干涩，充满了无力的悲凉。
娄世勍点了点头，似乎对这个答案毫不意外。
他又问出了第二个问题。
“那这庙堂之中，可有殿下觉得，虽然不能信赖，但其才干，却足以成事，能够为殿下所用之人？”
小乙又一次低下了头。
他又想了想。
这一次，他想到了一个人。
年虎。
那个在西凉便与自己相识，一路扶持至今的武将。
年虎对他，忠心耿耿，绝无二话。
可是，年虎只是一介武夫，冲锋陷阵，他是好手。
让他去处理这赋税田亩之事，与那些浸淫官场数十年的老狐狸斗智斗勇，无异于让猛虎去学绣花。
除了年虎，再无他人。
他还是只能，摇了摇头。
当这两个答案说出口后，小乙自己都感到一阵绝望。
无人可信，亦无人可用。
这便是他如今在京城，最真实的写照。
娄世勍看着他失魂落魄的模样，轻轻叹了一口气。
“殿下，巧妇难为无米之炊啊。”
“老夫终究只是一介谋士，能做的，是谋划，是算计。”
“却不能像老爷那般，于无声处布下无数后手，人脉根植天下。”
他的声音很平静，却像一把小锤，一记一记，敲碎了小乙心中最后一点侥幸。
“殿下手中若无可用之兵，老夫纵有千条妙计，万般算计，说与谁听？又命谁去做？”
“没有人去冲锋陷阵，再好的计策，也只是一纸空文。”
小乙听完，彻底沉默了。
他端起酒碗，又是一口饮尽，这一次，只觉得满嘴苦涩。
他本以为，娄先生的到来，是拨云见日。
却不曾想，娄先生只是将他面前的这片乌云，撕得更开，让他看得更清楚，自己所处的，究竟是怎样一个无底的深渊。
原来，依旧是死局。
屋子里，一时间安静得可怕。
只剩下烛火燃烧时，发出的噼啪轻响。
就在小乙的心，一点点沉入谷底之时。
娄先生那不疾不徐的声音，却再度响起了。
“殿下。”
“既然这朝堂之上无人可用。”
“那便，不用也罢。”
小乙猛地抬起头，眼中满是错愕。
只听娄世勍继续说道。
“既然无人为您冲锋陷阵，那殿下，便亲自做那柄披荆斩棘的利剑。”
“陛下既然赐下了尚方宝剑，那便不是让殿下将其束之高阁的。”
“那是陛下的授权，是殿下的底气，是先斩后奏的雷霆。”
“殿下要推行新政，无非就是要实施监察。”
“既然无人可为殿下监察，那殿下，便亲自前往各地监察便是。”
娄世勍伸出两根枯瘦的手指。
“此事，可分为二。”
“其一，税赋改革。”
“此事之难，不在富庶的江南，而在贫瘠的北方。”
“北方民风彪悍，土地贫瘠，不比南方富绰，百姓缴纳税赋，多以实物或是劳力相抵，账目混乱，积弊已久。”
“殿下便亲自去北方，以雷霆之势，将最难啃的这块骨头，给硬生生啃下来。”
“只要将这重中之重一举击破，余下各地，便会望风而从，纷纷效仿，不敢再有异心。”
“其二，清丈田亩。”
“此事之难，则恰恰相反，正在那鱼米之乡的南方。”
“天下良田，十之七八，尽在南方。”
“那些良田，早已不在寻常百姓手中，而在那些盘根错节的世家大族，豪绅巨贾，乃至朝中某些大人物的名下。”
“想要将这些隐匿的田地