为首的粮商，是夏阳县最大的粮行掌柜，姓王，叫王元宝，和长安的首富同名，却只是个小县城的粮商，此刻连忙磕头道：“相爷请讲！小人一定遵守规矩！绝不敢再犯！您定的规矩，我们一条都不敢违背！”
其他几个人，也纷纷跟着附和，赌咒发誓，再也不敢盘剥百姓了。
黎江明看着他们，缓缓道：“我定的规矩，只有三条。”
“第一，从今日起，粮食交易，必须按照县衙每日公示的指导价来，上下浮动，不得超过半成。不许再联手压低粮价，囤积居奇，坑害百姓。违者，没收全部家产，流放三千里。”
“第二，县衙会在通汇银号设立粮银兑换窗口，百姓可以直接在银号兑换白银，也可以在你们的粮行兑换。你们必须公平交易，不许缺斤短两，不许以次充好。违者，查封粮行，永不许再经营粮食生意。”
“第三，夏阳县今年春耕，需要大量的粮种，还有耕牛。你们要从周边的州县，采购足够的粮种和耕牛，按成本价卖给百姓，县衙可以给你们提供通汇银号的低息贷款，帮你们周转。若是能做好这件事，以后夏阳县的官粮采购，优先从你们这里采买。”
三条规矩，前两条是红线，严令禁止他们盘剥百姓，第三条，则是给他们指明了赚钱的路子，让他们配合新政，就能光明正大地赚钱，不用再靠歪门邪道。
王元宝几人听完，瞬间松了口气，悬着的心终于放了下来。他们原本以为，今天必死无疑，没想到黎江明不仅没罚他们，还给了他们赚钱的机会。虽然不能再靠压价盘剥百姓了，可官粮采购的生意，可是稳赚不赔的大生意，比坑百姓那点钱，赚得多得多，还安稳。
几人立刻对着黎江明连连磕头，感激涕零道：“多谢相爷！多谢相爷宽宏大量！小人一定严格遵守相爷定的规矩！绝不敢有半分违背！粮种和耕牛的事，小人一定办得妥妥当当，绝不让百姓误了春耕！”
黎江明点了点头，道：“好。我丑话说在前面，机会我给你们了，能不能把握住，就看你们自己了。下去吧。”
几人连忙躬身道谢，小心翼翼地退了出去，走出县衙大门的时候，后背的衣服，都已经被冷汗打湿了，却又忍不住心里的庆幸。他们知道，从今以后，在夏阳县做生意，再也不能像以前那样，靠着勾结豪强、坑害百姓赚钱了，只能老老实实，守着黎相爷定的规矩做生意。
解决了粮商的问题，黎江明立刻开始着手，制定一条鞭法的具体实施细则，还有赋税征收的完整流程。
他吸取了后世的经验教训，彻底打破了之前由里正、胥吏代收赋税的流程，建立了一套全新的征收体系：
第一，县衙根据鱼鳞图册，核定每户人家的田亩数，算出应缴的赋税数额，提前三个月，把每户的纳税通知单，送到百姓手里，上面写清楚应缴的银子数额，缴纳的时间、地点，一目了然，绝无模糊之处。
第二，百姓缴纳赋税，直接到县衙设立的纳税窗口，或者通汇银号的网点缴纳，不用再经过里正、胥吏之手。缴纳之后，会拿到一式三份的纳税凭证，百姓手里留一份，县衙存档一份，上报户部一份，杜绝了胥吏层层盘剥、多收乱收的可能。
第三，所有的赋税数额、征收情况，每月在县衙门口、各个乡里的村口，张榜公示，接受全县百姓的监督。谁家交了，谁家没交，交了多少，全都写得清清楚楚，百姓随时可以核对，若是发现有不对的地方，可以直接到县衙举报，县衙必须在三日内核查回复。
第四，废除所有的苛捐杂税，除了一条鞭法规定的田赋之外，不许再向百姓征收任何名目的税费，不许再征发任何徭役。若是有工程需要用工，必须由县衙出钱，雇佣百姓干活，按日结算工钱，不许再无偿征发百姓服徭役。
这四条细则，彻底堵死了基层官吏盘剥百姓的所有渠道，把赋税征收的全过程，放在了阳光下，接受百姓的监督，真正做到了公开、公平、公正。
天宝五载三月十五，黎江明正式发布了《夏阳县一条鞭法实施细则》，贴满了全县的各个乡里、村口，同时，通汇银号夏阳分号正式开业，粮银兑换窗口同步启用。
细则发布的当天，整个夏阳县都轰动了。
百姓们围在告示前，听识字的书生念着细则里的内容，当听到“废除所有苛捐杂税，只按田亩交银子，无田者不交税”、“不许再无偿征发徭役，干活必须给工钱”、“赋税全程公示，不许胥吏经手”这些内容的时候，百姓们都不敢相信自己的耳朵。
他们这辈子，被苛捐杂税、无偿徭役压得喘不过气，从来没想过，朝廷的赋税，竟然能这么简单，这么明白，这么公平。
而通汇银号的粮银兑换窗口，更是让百姓们喜出望外。银号门口，挂着大大的粮价公示牌，一石粟米，兑换四十文铜钱，或者五分白银，和同州的市